تسييروتمويل الجماعات المحلية في ضوء التحولات الاقتصادية
عنوان المداخلة :
=واقع القطاع السياحي في الجزائر ودوره في تمويل الجماعات المحلية لمشاريع التنمية=
اعداد :
شريف بن حبيش
مدخل :
تعتبر السياحة من المجالات الاقتصادية الجوية للكثير من الدول سواء المتقدمة أو النامية ويلع الفرد فيها الدور الأكبر في \لك من خلال وعيه المستمر النابع من ثقافة سياحية مبنية أساسا على ضرورة استقباط السواح باستمرار، كما يلعب الإرث السياحي وما تملكه الدولة من إمكانيات، ومواقع سياحية العامل الأساسي في جلب عدد كبير من السواح .
إن الاهتمام بهذا القطاع الاستراتيجي يجعل من الدولة الإطار الأول والفاعل في وضع الآليات المناسبة الاستثمار العقلاني في هذا القطاع وكل ذلك يصب في إطار تحقيق تنمية للمجتمع من خلال الاستغلال العقلاني للموارد التي تتحصل عليها الهيئات المختلفة خاصة إقليميا في تنفيذ العديد من المشاريع التنموية التي يعتبر رأس مالها العائد من الأموال المتحصل عليها إثر الفاعلية في الميدان السياحي .
وتسعى الدولة لتحقيق ذلك بإعطاء السلطة التنفيذية للهيئات المختلفة في الإطار المحلي ويأتي دور الجماعات المحلية لتلعب وتحل المحل الشرعي وكالديناميكي في تحريك عجلة التنمية محليا .
وسعى الجزائر اليوم إلى إعطاء فرصة لجماعات المحلية لتمول نفسها بنفسها ويأتي القطاع السياحي أثر ذلك نموذج حقيقي للتنفيذ ذلك ويأتي في هذا الشأن التساؤل الآتي الذي يحث عن الإجابة :
كيف يمكن للجماعات المحلية أن تمول مشاريع التنمية محليا من خلال اللجوء للعائد السياحي ؟
قراءة احصائية لواقع وآفاق السياحة في الجزائر :
نظرا لما تملكه الجزائر من رخاء وتنوع للإرث السياحي هذا ما خلق لها موقعا مهما وطموحا كبيرا لدى الطبقة السياسية كي تجعل من السياحة موردا هاما ومساهما في آليات التنمية حيث تجعلها تخرج من عزلها لتصبح قطبا سياحيا هاما .
فالجزائر تتوفر على طاقات سياحية لا نظير لها على مستوي حوض البحر الابيض المتوسط، فهي تزخر بطاقات سياحية في الساحل وفي الجنوب الكبير الذي يبهر الزوار بجماله وتنوعه فاختيار في السابق اقتصاد مخطط في بداية السبعينات لم يسمح ** القطاع مقارنة بالدول الأخرى حيث يشهد قطاع السياحة بها تطورا كبيرا، مكان أغلب السواح في تلك المرحلة مغاربة بنسبة 44 % وكان الجزائريين المقيمين بالخارج يمثلون 39.4 % من الزوار في حين أن الأوربيين يمثلون 13.3 % جلهم فرنسيون بنسبة 2.7 % .
وبدأ الوضع يتغير منذ وضع استراتيجية تنموية تهدف إلى بعث سياحة كبديل مولد لمناصب الشغل والثروات بالنسبة للبلاد وخاصة في السنوات الأخيرة ، فقد اظهرت بيانات رسمية أن عدد السياح الاجنبي في الجزائر ارتفع ب4.09 % عام 2001 إلى 196229 سائحا من 17553 خلال عام 2000 بتصدر الفرنسيين باجمالي 70880 سائحا بما يمثل 36 % من المجموع ويليهم التونسيون لبذي وصل عددهم 33607 سائح واحتل القادمون ن جمهورية مالي المركز الثالث باجمالي 9244 لسائحا وبلغ عدد الايطاليين 8260 سائحا يليهم النليبيون ب6983 والالمان ب6444 والاسبان 4585 ولم يتنس معرفزة حجم الايرادات
وقد *** السياحة أن الزيادات المعتبرة التي سجلت في نسبة قدوم السواح إلى الجزائر فيالسنوات الاخيرة ادت الى ارتفاع مداخيل السياحة بالعملة الصعبة.*** سجل قدوم 222414 سائح خلال الثلاثي الاول لهاته السنة بزيادة 11.76 % مقارنة بالثلاثب الاول للسنة الماضية وقد اكد وزير السياحة من ان سنة 2003 سجلت قدوم أكثر من مليون و166 ألف سائح وهو عدد يفوق بنسبة 15 %
